Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам в 2024 году


Меры социальной поддержки матерей-одиночек подразделяются на те, что получают все мамы на общих основаниях, и на специальные, связанные с тем, что мама имеет статус матери-одиночки.

Как известно, статус “матери-одиночки” имеют мамы, у ребенка которой в документах в графе об отце стоит прочерк. Документом, подтверждающим статус “матери-одиночки”, является справка по форме №25, выдаваемая органами ЗАГСа.

Пособия матерям-одиночкам на федеральном уровне стандартные, как и для всех женщин:

  • Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • Пособие по беременности и родам;
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

и другие пособия на детей, а также ежемесячные выплаты на детей в зависимости от ситуации.

Каких-то "cпециальных" мер социальной поддержки для матерей-одиночек на федеральном уровне законодательно не установлено, но можно ориентироваться на другие льготные категории граждан, под которую мать-одиночка может подходить, например: семьи с детьми, малоимущие семьи, одинокие родители и другие.

Так, с 1 июля 2021 года введена новая ежемесячная выплата родителям, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 17 лет*. Выплата осуществлялась в соответствии со статьями 10.1-10.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Мера социальной поддержки семей с детьми в форме ежемесячной выплаты родителям, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 17 лет, использует комплексную оценку нуждаемости. Это значит, что при назначении пособия помимо доходов учитывается и имущество семьи. Оценка нуждаемости семьи в целях получения указанной ежемесячной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 июня 2021 г. № 1037.

Пособие выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 01.07.2021. В остальных случаях, указанное пособие выплачивается со дня обращения за его назначением. Пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

*) Данное пособие с 01 января 2023 года заменяется новым ежемесячным пособием в связи с рождением и воспитанием ребёнка, введенным в единую систему государственных пособий семьям с детьми, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” (статья 9). Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно предусмотрено правило выбора:  сохранить прежние выплаты или перейти на новое единое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты. Для детей, рожденных c 1 января 2023 года, можно оформить только новое пособие.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы "мать-одиночка", в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:

  • не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
  • должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
  • не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
  • не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
    • ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
    • неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
    • однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
    • совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
  • должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

Налоговые льготы матерям-одиночкам

Также как и Трудовой Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) не содержит понятия "мать-одиночка", но налоговые льготы, установленные для одиноких родителей, также применимы и для матери-одиночки.

Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 НК РФ предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка (первого или второго) для работающих пап и мам. На третьего и каждого последующего ребенка стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 3000 рублей. Это налоговая льгота по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Таким образом, мать-одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета до достижения ребенком возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но если одинокая мама вступает в брак, то право на налоговый вычет в двойном размере она теряет с месяца вступления в брак, но имеет право продолжать получать его в однократном размере.

Региональные льготы матерям-одиночкам

В соответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных региональных пособий на ребёнка для матерей-одиночек.

Так, в Белгородской области статьей 27 Социального Кодекса Белгородской области от 28 декабря 2004 г. N 165 размер пособия на детей одиноких матерей составляет 480 рублей (то есть, в двойном размере, поскольку полным семьям пособие выплачивается ежемесячно на каждого ребенка в размере 240 рублей), а на детей-инвалидов одиноких матерей - 4865 рублей и подлежат ежегодной индексации.

На региональном уровне могут устанавливаться и другие льготы для матерей-одиночек, например, бесплатные комплекты белья для новорожденных, бесплатные обеды для детей школьного возраста, льготы при оплате за обучение в художественных, спортивных или музыкальных школах.

Смотрите также другие меры социальной поддержки